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奉贤推进社区民防规范化建设

奉贤推进社区民防规范化建设
文章内容

奉城镇居民小区民防知识专栏与疏散路线图
  为了进一步加强社区民防建设,区民防办从贴近群众实际生活,注重实用入手,积极推进社区民防规范化建设。

  一是逐步完善组织体系。2007年成立社区民防建设工作领导小组,组长由分管副区长担任;常务副组长由民防办主任担任;副组长由区民防办分管副主任和区民政局副局长担任。各镇、(开发区)社区相应成立工作机构,明确一名领导分管此项工作。2012年建立镇(开发区、社区)民防工作领导小组和民防办公室。其中:镇(开发区、社区)民防工作领导小组组长由各镇(开发区、社区)主要领导兼任,副组长由镇(人武部长和分管城建的副镇长兼任;民防办公室主任由各镇人武部长兼任。2013年,根据社区民防工作全面开展的实际情况,着手开展社区民防规范化建设试点工作,建立人防(民防)工作站。工作站由站长、联络员、工作人员组成,站长由社区主任或书记兼任,联络员由民兵连长兼任,并根据实际配备相对固定的兼职工作人员,使社区民防工作的组织结构更趋完善。

  二是不断丰富工作内容。从最初的开展人防宣传教育,逐步发展到人防各项工作在社区全面展开。2007年9月15日,奉贤区参加上海市五区(县)防空警报试鸣。配合警报试鸣,首次采用群众喜闻乐见、通俗易懂、多种形式的方法组织开展社区民防集中宣传活动。在社区组织开展民防运动会,民防宣传栏书画比赛,居民小组民防疏散演习等丰富多样的活动,提升民防宣传力度,展示民防队伍精神面貌,提高市民应急防护能力。之后,每年结合防空警报试鸣等时机,组织社区居民开展各种内容的应急演练,使广大居民群众对开展防空防灾工作有更加全面直观的了解。逐步建立社区民防志愿者队伍,开展民防宣传教育、疏散引导、抢险救灾、安全保卫等工作。逐步完善疏散引导系统,竖立民防工程标志等各类标识标牌,为居民群众有序避灾、应急疏散提供方便。2010年编制《社区和基层单位突发事件人员疏散撤离和应急防护预案》,2013年重新进行修订,逐步从防空袭人员防护拓展到应对各类突发性灾难人员防护,使方案预案初步形成体系。近两年,区民防办对全区社区民防干部组织轮训,开展社区民防运动会、组织社区民防文艺演出,活动形式的不断创新,受到居民群众的普遍欢迎。

  三是不断规范基础设施。目前,已经建成的社区人防工作站基本都有了相对固定的办公场所,有具体明确的兼职工作人员,有配套齐全的方案预案,有统一规范的工作职责和规章制度,有防灾救灾、应急救援必需的各类物资器材,有功能各异的应急隐蔽疏散场所,有相对完整的资料台账。为了进一步深化社区民防建设,在广泛调研的基础上,区民防办在奉城开展社区民防规范化建设的试点工作。通过抓试点,制定了详细的规范化建设标准。根据不同社区的特点,从实际出发,在建设标准上确定共同的目标要求,但具体内容和标准拉开一定档次;在工作指导上,既做到一视同仁、热情服务,又坚持分类指导、区别对待;在完成时限上,确定总体进度要求,坚持分步实施;在检查考核上,制定考核体系,确定考核标准,切实做到因地制宜、逐步推进。

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